泰国陆桥项目预计今年底立法、明年开工

【泰国陆桥项目预计今年底立法、明年开工】
泰国头条新闻社讯 4月25日，据泰国媒体报道，泰国交通部副部长玛纳蓬就“南部经济走廊（SEC）”及“陆桥项目（Land Bridge）”的进展情况作出说明，强调要推动“陆桥”必须有法律支撑。目前，政府正在推进《南部经济走廊法案（SEC法案）》的立法工作，现已进入公众意见征集阶段。

玛纳蓬表示，陆桥项目覆盖泰国南部的四个府：拉廊、春蓬、洛坤和素叻他尼。由交通运输政策规划办公室（OTP）组织的法案公众意见征已在四府举行完毕，素叻他尼为最后一站。下一步OTP将汇总意见、修改法案内容，并在曼谷召开总结会议，于2025年5月提交内阁审议，并在7月3日国会常会开幕时递交众议院审议，预计9月完成三读通过后，再交由参议院审查，法案有望在2025年10至11月完成立法程序，年底前呈报国王御准，正式设立SEC办公室和委员会。

玛纳蓬补充，交通部已制定陆桥的时间表，预计2026年第一季度完成招商文件起草，并在第二季度完成投资者筛选，同期向内阁提请项目批准并颁布征地法令，签署公私合营合同，预计2026年第三季度动工，第一阶段项目将在2030年底建成并投入运营。

对于中美贸易战可能对项目的影响，玛纳蓬指出，该局势反而可能增加对成本较低的物流通道的需求，提升泰国的地理优势，吸引航运与投资界关注，有信心该项目能在本届政府任内推进。

交通运输政策规划办公室主任攀亚补充表示，SEC法案是必要立法，将整合涉及审批、发证的多部门职能，在四府实行特别法，由相关部委常任秘书长组成的委员会拥有区域审批权，以便于服务和吸引外国投资。

陆桥项目将连接安达曼海与泰国湾港口，比绕行马六甲海峡节省3天运输时间，预计降低运输成本约15%，将进一步压低生产和商品成本。

攀亚指出，目前泰国缺乏面向印度洋的西向出海港，陆桥将补上这一短板，支撑南部农产品加工出口，提升附加值，减少原材料流向邻国。

项目招商将采取“一揽子打包”方式统一招标，分四阶段推进，首阶段投资额约5,000亿泰铢，涵盖深水港、高速公路和铁路。此举旨在避免分阶段招标导致建设不同步而无法最大化效益。此前已有多国投资者表达兴趣，包括迪拜港口集团、中国、日本、新加坡及澳大利亚企业。

交通运输部及OTP已于2025年4月20日完成公众线上意见征集，共约9,000人参与，其中超过8,000人支持法案及项目，另有700余条建议，多集中在就业与赔偿问题方面，对此OTP已展开研究和预案制定。

攀亚还表示，目前项目的环保设计已接近完成，SEC法案与招标文件同步推进，预计2026年开放民间投标，并于当年内选出承建方。项目将采用统一合同方式，覆盖深水港、高速公路与铁路。

攀亚指出，初步估算项目整体投资额为1万亿泰铢，第一阶段5,000亿泰铢，具体包括春蓬港口3,000亿泰铢，拉廊港口3,300亿泰铢，运输转换区（SRTO）1,400亿泰铢，配套交通基础设施2,200亿泰铢。

选择一次性整体招标的原因，是为了实现港口、铁路和公路的高效联通和运营整合，确保物流无缝衔接。项目允许外国投资者与泰方组建合资公司，不设持股比例限制。

至于征地问题，攀亚强调，征地由政府负责，土地仍属国家或泰国民众所有，不存在“卖国”问题。政府仅对基础设施开放外资投建，其他区域将作为产业园区招商，鼓励农产、水产等相关产业发展，进一步推动本地就业与出口升级。

(编译：Kwan 四点零翻译工作坊；审校：WAN；来源: matichon)