【泰国内阁批准数据中心行业监管新规：0.5兆瓦及以上项目纳入审批许可管理】
泰国头条新闻社讯 11月10日，泰国副总理兼财政部长艾尼提在内阁会议后表示，泰国内阁已批准数据中心行业监管政策，明确数据中心经营标准及审批许可制度，监管范围覆盖用电功率0.5兆瓦及以上的数据中心。内阁责成数字经济与社会部设立一站式服务中心（OSS），并成立审核委员会，统筹项目审批和制定各部门执行规则。获批企业须达到最低标准，并为泰国创造最大利益。
艾尼提表示，数据中心是人工智能和数字经济的重要基础设施，近两三年快速兴起，但消耗大量电力和水资源，也可能影响周边社区。此前泰国缺乏明确监管规则，各部门分别审批，出现投资促进申请、提前圈占电力配额后转售，以及提前申请设立和施工许可等问题。为此，泰国总理成立专门委员会，负责制定统一规则。
统一规则，加强行业监管
该政策有两大目标：一是为投资者提供确定性，让真正为国家创造利益的企业能够持续经营；二是通过环境、社区及选址监管，让公众安心。
内阁要求数字经济与社会部建立“TH-DC数据看板”，公开泰国数据中心的数量及位置，并依据国际标准，以用电功率作为分类依据。过去，银行、企业、应用程序及社交媒体的数据存储设施，均被统称为数据中心。
对于新增投资，审批将不再仅看投资金额，还将考虑就业创造、泰国劳动力技能提升、泰国民众收入增长、与本国产业供应链的衔接，以及清洁能源使用情况。政府将参考新加坡做法，要求投资者就创造就业、引进科技和人工智能供应链等提出竞争性方案。新项目须接受全面评估，包括环境影响、水电使用效率以及对整体经济的贡献。
按用电功率划分七级
泰国国家经济与社会发展委员会秘书长、数据中心经营政策委员会秘书达努查介绍，监管范围涵盖用电功率0.5兆瓦及以上的项目。低于这一规模的设施通常设于机构或银行内部，影响范围较小。具体分为七级：
第1级：低于0.5兆瓦
第2级：0.5兆瓦至低于5兆瓦
第3级：5兆瓦至低于10兆瓦
第4级：10兆瓦至低于20兆瓦
第5级：20兆瓦至低于50兆瓦
第6级：50兆瓦至低于200兆瓦
第7级：200兆瓦及以上
达努查表示，20兆瓦及以上项目将受到更严格监管。低于20兆瓦的第2至第4级项目，须遵守环境操作规范（CoP），包括噪声、温度及用电效率等要求，具体细则将进一步公开征求意见。选址方面，低于20兆瓦的项目可设于商业用地；20兆瓦及以上项目只能设于工业用地。
规范环境操作，明确过渡安排
关于环境影响评价报告（EIA），达努查解释，一般数据中心主要是在建筑内安装服务器、计算机及空调系统，按照EIA判定原则，不属于产生严重环境影响的项目，因此通常无须单独开展EIA。不过，CoP将规定：停电时启用备用发电机，项目围栏边界处噪声不得超过70分贝；建筑周边温度升幅不得超过约1至2摄氏度；循环冷却系统排水前须控制水质；如项目位于工业园区内，须遵守该园区EIA要求。
过渡期内，对2026年8月14日相关规定刊登于《政宪公报网站》前已取得施工许可或投资促进委员会（BOI）优惠批准的项目，内阁允许继续推进。OSS将核查项目合法性，并给予约一年时间调整，以符合CoP要求。已依法投资的企业，其原有权益不受影响，但须在规定期限内达到新的最低标准，尤其是环境及公共安全标准。
新项目统一审核，防止重复占用水电资源
对于8月14日后申请施工许可的项目及新进入行业的企业，须由OSS体系下的审核委员会审查，以排除没有实际投资、仅提前占用水电资源的投机者或中间商。审核通过后，BOI、电力部门、供水部门及施工许可签发部门，才会根据审核结果办理相关许可。统一审批将让政府掌握所有经营者整体情况。此前相关信息分散在各部门，政府只能掌握约九成情况。
在电力资源方面，此前已有超过110家申请者提出申请，总用电需求达3万兆瓦，但真正准备投资的企业可能只有约四分之一。原因之一是大型平台开发商让多家工程总承包商（EPC）竞争准备水电资源，导致实际仅需100兆瓦的项目被重复申报为400兆瓦。审核委员会及资金担保机制将有助于剔除这类重复占用资源的申请。具体期限及附加条件将继续听取各方意见。
BOI已批准57个数据中心项目
泰国投资促进委员会秘书长纳立表示，截至今年4月，BOI已批准57个数据中心项目享受投资促进优惠，其中约17个已投入运营；其余40个项目中，20个已取得施工许可，另20个正在筹备投资。此前，多部门为等待政策明确而暂缓推进项目。内阁批准新标准后，这些项目将依据新规则提交BOI委员会及OSS审核，确保不会造成环境问题。
